Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της αριθμ. 6/2024 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Διστόμου-ΑράχωβαςΑντίκυρας, Αρ. Απόφασης: 51/2024 ΘΕΜΑ: Ενημέρωση και λήψη απόφασης σχετικά με το ARAHOVA CENTER – Εισηγητής: Δήμαρχος
Ο λόγος δόθηκε στον κ. Δήμαρχο , ο οποίος ανέφερε τα εξής: Στις 04.03.2024 μας κοινοποιήθηκε από την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας, Τμήμα Διοικητικού – Οικονομικού Λιβαδειάς η από 29.02.2024 αναφορά του κ. Κοροδήμου, η οποία, μεταξύ άλλων, αναφέρεται στην συζήτηση για το ARAHOVA CENTER που έγινε στην 5η συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου στις 23.02.2024.
Προκειμένου να μην υπάρξει οποιοδήποτε πρόβλημα στο μέλλον μετά από αυτή την αναφορά και να μην την εκμεταλλευτεί η ανάδοχος εταιρεία ΑΡΑΧΩΒΑ CENTER Α.Ε., επανέρχομαι στην συζήτηση και λήψη απόφασης σχετικά με το ARAHOVA CENTER , για την οποία έχετε λάβει όλοι σχετικές εισηγήσεις. Θα σας κάνω μια σχετική ιστορική αναδρομή.
Το Έργο ξεκίνησε να κατασκευάζεται το έτος 2005 και έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί το έτος 2010. Το έτος 2010 παραδόθηκε μόνο ο υπόγειος Σταθμός Αυτοκινήτων, ο οποίος τέθηκε σε λειτουργία, ενώ το υπόλοιπο τμήμα του Έργου, δηλαδή το Συνεδριακό Κέντρο, δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί και παραδοθεί. Με βάση τη Σύμβαση, η Παραχώρηση είχε διάρκεια 25 έτη και το ετήσιο μίσθωμα ορίσθηκε στο ποσό των σαράντα χιλιάδων ευρώ (40.000,00€) για είκοσι πέντε (25) χρόνια, διάστημα το οποίο θα ξεκινούσε από την παράδοση του συνόλου του Έργου.
Αυτή τη στιγμή το Έργο έχει ολοκληρωθεί σε ποσοστό 75% περίπου. Το έτος 2013 ο Δήμος έκανε μια προσπάθεια, ώστε να κηρύξει την εταιρεία έκπτωτη. Η έκπτωση, ωστόσο, ακυρώθηκε, για τυπικούς διαδικαστικούς λόγους, λόγω του ότι ο Δήμος δεν είχε την απαιτούμενη τεχνική επάρκεια. Το έτος 2016 έγινε μία προσπάθεια διεκδίκησης των μισθωμάτων, με την άσκηση σχετικής αγωγής από τη μονομετοχική δημοτική ανώνυμη εταιρεία, η οποία εν τέλει απορρίφθηκε από το Δικαστήριο το 2021, για τυπικούς λόγους και συγκεκριμένα, επειδή η μονομετοχική δημοτική ανώνυμη εταιρεία δε νομιμοποιούνταν στην άσκηση της εν λόγω αγωγής.
Ως δημοτική αρχή, εμείς, έως τώρα, έχουμε προβεί στις εξής ενέργειες: Το Νοέμβριο 2019 κατατέθηκε από την ανάδοχο εταιρεία πρόταση που περιελάμβανε τα ακόλουθα: αναπροσαρμογή του ετήσιου μισθώματος σε 15.000,00 € ετησίως, παραχώρηση στο Δήμο δύο (2) καταστημάτων επί του Συνεδριακού Κέντρου και αναπροσαρμογή του χρόνου παραχώρησης από 25 χρόνια που προέβλεπε η Σύμβαση, στα 35 χρόνια.
Η πρόταση διαβιβάστηκε τότε στο τοπικό συμβούλιο, το οποίο τον Ιανουάριο του 2020 γνωμοδότησε αρνητικά, επισημαίνοντας ότι η Σύμβαση Παραχώρησης είχε πλέον καταστεί ανενεργή. Τον Φεβρουάριο του 2020 πραγματοποιήθηκε ενημερωτικό δημοτικό συμβούλιο στο Λαογραφικό Μουσείο της Αράχωβας, με θέμα ΑΡΑΧΩΒΑ CENTER – ΣΦΑΓΕΙΑ – ΝΕΡΟ, στο οποίο ήταν παρόντες και οι τρεις (3) προηγούμενοι δήμαρχοι, οι οποίοι τοποθετήθηκαν σχετικώς επί των θεμάτων.
Το 2021 ζητήσαμε από τη δικηγορική εταιρεία «Τροβά-Οικονόμου-Κάρμου & Συνεργάτες» τη σύνταξη γνωμοδότησης σχετικά με το αν η Σύμβαση Παραχώρησης παρέμενε ενεργή. Με βάση τη γνωμοδότηση, η Σύμβαση ήταν πλήρως ενεργή, αφού από κανένα από τα συμβαλλόμενα μέρη δεν είχε καταγγελθεί. Κατόπιν, η εταιρεία υπέβαλε νέα πρόταση, ίδια σχεδόν με αυτή του 2019, δηλαδή αύξηση του χρόνου παραχώρησης σε 35 χρόνια, μείωση του ετήσιου μισθώματος σε 20.000,00€ και παραχώρηση δύο (2) καταστημάτων στο Δήμο.
Ο Δήμος απέρριψε την πρόταση αυτή, ζητώντας κάτι πιο ορθό και ρεαλιστικό, παρόλο που εκείνη την περίοδο είχαμε χάσει και το δικαστήριο για τα μισθώματα. Την ίδια περίοδο, επίσης, αποφασίσθηκε, βάσει της γνωμοδότησης της κας. Τροβά, η επαναφορά της διαχείρισης του ΑΡΑΧΩΒΑ CENTER στο Δήμο, απόφαση που επικυρώθηκε και από το δημοτικό συμβούλιο, ώστε να αποφευχθούν στο μέλλον τυχόν παρόμοια προβλήματα.
Η ανάδοχος εταιρεία επανήλθε με νέα πρόταση, στο πλαίσιο της οποίας πρότεινε, για πρώτη φορά στις διαπραγματεύσεις από το 2016, την καταβολή του ποσού των 60.000,00€ ως αποζημίωση για όλα τα χρόνια λειτουργίας του υπόγειου σταθμού αυτοκινήτων από το 2010 έως το 2022, αύξηση του χρόνου παραχώρησης και εκμετάλλευσης του Έργου στα 35 χρόνια αντί για 25 που είχαν αρχικώς συμφωνηθεί, μείωση του ετήσιου μισθώματος στο ποσό των 20.000,00€ το χρόνο και ολοκλήρωση και παράδοση του Έργου εντός προθεσμίας έξι (6) μηνών.
Σε αυτή την πρόταση ήμασταν απόλυτα αρνητικοί. Τον Ιούλιο του 2023, μετά από έγγραφο αίτημα του κ. δημάρχου για το εάν η ανάδοχος εταιρεία έχει την πρόθεση να υποβάλει νέα πρόταση, ώστε να αποφασίσει και ο Δήμος τις ενέργειες στις οποίες θα προβεί, η τελευταία επέστρεψε με νέα πρόταση, σύμφωνα με την οποία προσέφερε το ποσό των εκατόν σαράντα χιλιάδων ευρώ (140.000,00€) ως αποζημίωση για τη χρήση του υπόγειου σταθμού αυτοκινήτων από το έτος 2010 και εντεύθεν, επαναφορά του χρόνου παραχώρησης και εκμετάλλευσης του Έργου σε είκοσι πέντε (25) χρόνια, ως είχε αρχικώς συμφωνηθεί, καταβολή ετήσιου μισθώματος ύψους 35.000,00€ το χρόνο, και αποπεράτωση και παράδοση του Έργου σε έξι (6) μήνες και την πλήρη υποκατάστασή της από νέα εταιρεία στα δικαιώματα, τις ευθύνες και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη Σύμβαση Παραχώρησης.
Η πρόταση διαβιβάστηκε στο τοπικό συμβούλιο Αράχωβας για γνωμοδότηση. Το συμβούλιο συνεδρίασε περί τα μέσα του μηνός Αυγούστου, χωρίς ωστόσο να συγκεντρωθεί η απαιτούμενη απαρτία και η επόμενη συνεδρίασή του πραγματοποιήθηκε στις 15 Σεπτεμβρίου, οπότε και απεφάνθη αρνητικά, απορρίπτοντας την πρόταση της εταιρείας. Μετά τις αυτοδιοικητικές εκλογές της 8ης Οκτωβρίου 2023, έγινε δημοτικό συμβούλιο στο οποίο αποφασίστηκε η αποστολή ερωτήματος προς την Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας, σχετικά με το αν ήταν επιτρεπτή η λήψη απόφασης για την αποδοχή ή μη της πρότασης της εταιρείας, εν μέσω μετεκλογικής περιόδου. Η απάντηση της Αποκεντρωμένης ήταν αρνητική, επισημαίνοντας ότι, έως 31.12.2023 δεν επιτρεπόταν η λήψη τέτοιων αποφάσεων από τα δημοτικά συμβούλια.
Κατόπιν των ανωτέρω, επαναφέρω το θέμα ενώπιον του Συμβουλίου, επειδή δεν υπάρχουν άλλα περιθώρια και κυρίως, επειδή, στο πλαίσιο λήψης απόφασης επί της από Ιουλίου 2023 πρότασης της αναδόχου, προβήκαμε σε έρευνα στο ΓΕΜΗ αναφορικά με τη νέα εταιρεία που προτάθηκε να υποκαταστήσει την ΑΡΑΧΩΒΑ CENTER Α.Ε., από την οποία προέκυψε ότι πρόκειται για μία εταιρεία χωρίς πιστοποιημένο κεφάλαιο. Συγκεκριμένα, η ιδιωτική κεφαλαιουχική εταιρεία με την επωνυμία ΑΡΑΧΩΒΑ ΠΛΑΖΑ ΙΚΕ δεν έχει κάνει μέχρι σήμερα πιστοποίηση καταβολής του αρχικού εταιρικού κεφαλαίου, ποσού 300.000,00 ευρώ.
Προκειμένου να βρεθεί μια λύση για το εν λόγω έργο,